(English below, italiano di seguito, espanol abajo)
Mare Nostrum noyé dans Triton ?
L'opération Mare Nostrum doit, selon le calendrier annoncé, prendre fin au 1er novembre 2014. Aux lendemains de la commémoration du naufrage du 3 octobre 2013, la question se pose de ce qui va remplacer ce dispositif, que l'Italie a déployé dans un contexte de conflits aux portes de l'Europe qui pousse des dizaines de milliers de personnes à partir en quête de protection.
La Commission européenne et les États membres de l'UE ne proposent aucune solution susceptible de relayer Mare Nostrum et de mettre fin à l'hécatombe en Méditerranée. Le renforcement des contrôles des frontières par Frontex via l'opération « Triton » - dite aussi « Frontex Plus » - ne deviendra pas une opération de sauvetage en mer, comme l'agence Frontex le précise elle-même. Lutter contre les passeurs et injecter des fonds pour le "dialogue" avec les pays tiers n'aura aucun impact positif sur la situation actuelle : les routes que continueront d'emprunter les migrants n'en seront que plus dangereuses.
Avec Mare Nostrum, l'Italie a entrouvert une porte, celle du sauvetage en mer des migrants. Si elle n'est pas exempte de critiques – son caractère militaire, l'absence de transparence sur le sort des personnes sauvées de la noyade, et... ses échecs, puisque selon le HCR 3000 personnes auraient péri noyées depuis le début de l'année –, cette opération a néanmoins amorcé une autre vision. L'Italie a pris en octobre 2013, en allant secourir des migrants jusque dans les eaux libyennes, une responsabilité que l'UE, qui se contente de déplorer hypocritement les « drames de la migration » à chaque annonce de naufrage tout en renforçant les contrôles, n'a jamais été capable d'assumer.
L'Italie a complété cette initiative d'une désobéissance salutaire à des règles européennes absurdes : la prise d'empreintes des personnes considérées comme « irrégulières » à leur arrivée sur le territoire européen, découlant de l'application des règlements Eurodac et Dublin. En permettant le renvoi des demandeurs d'asile ainsi « tracés » vers les pays par lesquels ils ont pénétré en Europe, ces règles font peser sur les pays de premier accueil comme la Grèce ou l'Italie) un poids que les États d'Europe du Nord sont loin de vouloir se répartir.
En mettant en place Mare Nostrum, en refusant l'injuste mécanisme du règlement Dublin, l'Italie a instauré, de fait, une forme de circulation naturelle pour pénétrer dans l'espace européen et pour s'y déplacer. Cette tentative de mise en place du seul « corridor humanitaire » adapté au contexte euro-méditerranéen est une première étape. Elle n'est pas suffisante. Si elle veut réellement mettre fin à l'immigration "irrégulière", l'UE doit la rendre "régulière" en permettant l'accès au territoire européen à celles et ceux qui choisissent ou sont contraints à l'exil.
Le 8 octobre 2014
Contact presse :
Mare Nostrum drowned in Triton ?
The Mare Nostrum operation is scheduled to end on 1 November 2014. After the commemoration of the 3 October 2013 shipwreck, the question must be asked as to what will replace this mechanism that was deployed by Italy in the context of conflicts taking place at the gates of Europe, pushing tens of thousands of people to leave as they seek protection.
The European Commission and the EU Member States have not proposed any solution that may take over from Mare Nostrum and put an end to the death of masses of people in the Mediterranean. The strengthening of border controls by Frontex through operation «Triton» - which is also known as «Frontex Plus» - will not become a sea rescue operation, as Frontex itself has stated. Fighting smugglers and providing funding for the «dialogue» with third countries will not have any positive effect on the current situation: the routes that migrants take will only become more dangerous.
With Mare Nostrum, Italy half-opened a door, that of the rescue of migrants at sea. It has not been exempt from criticism – for its military nature, the lack of transparency about the fate of the people saved from drowning, and … for its failures, in view of the fact that according to UNHCR 3,000 people may have drowned since the start of the year -, yet this operation has at least started using a different perspective. In October 2013, by acting to rescue migrants even within Libyan waters, Italy has taken on a responsibility which the EU has never accepted, contenting itself with hypocritically deploring the «tragedies of immigration» every time that a shipwreck is announced while strengthening controls.
Italy has completed this initiative which shows a healthy disobedience to some absurd European rules: taking the fingerprints of people who are deemed «irregular» when they arrive in European territory, which stems from the Eurodac and Dublin regulations. By allowing the return of asylum seekers who are tracked in this way towards the countries through which they entered Europe, these rules weigh down the countries where they first arrive (like Greece or Italy) with a burden that the northern European countries are unwilling to share.
By establishing Mare Nostrum, while refusing the unfair mechanism of the Dublin regulation, Italy has set up, in effect, a form of natural movement to penetrate the European space and to move within it. This attempt to enact a mere «humanitarian corridor» adapted to the Euro-Mediterranean context is a first step. It is insufficient. If it really wants to put an end to «irregular» immigration, the EU needs to make it «regular» by allowing entry into the European territory to those who choose it or are forced into exile.
October 8 2014
Press contact :
contact@migreurop.org
Mare Nostrum annegato da Tritone ?
Secondo il calendario annunciato, l'operazione Mare Nostrum si concluderà il 1° novembre 2014. All’indomani dalla commemorazione del naufragio del 3 ottobre 2013, c’è da chiedersi cosa sostituirà questo dispositivo, lanciato dall’Italia in un contesto in cui i conflitti alle porte dell’Europa spingono migliaia di persone a partire in cerca di protezione.
La Commissione europea e gli Stati membri dell’UE non propongono nessuna soluzione in grado di subentrare a Mare Nostrum e mettere fine all’ecatombe nel Mediterraneo. Il rafforzamento dei controlli di Frontex tramite l’operazione “Tritone” – anche detta “Frontex Plus” – non si tradurrà in un’operazione di salvataggio in mare, come la stessa agenzia Frontex ha precisato. Lottare contro i trafficanti e allocare fondi al “dialogo” con i paesi terzi non avrà alcun impatto positivo sulla situazione attuale: le rotte che i migranti continueranno ad intraprendere non faranno che diventare ancor più pericolose.
Con Mare Nostrum l’Italia ha aperto uno spiraglio, quello del salvataggio in mare dei migranti. Malgrado alcuni aspetti problematici – il suo carattere militare, la mancanza di trasparenza sulla sorte delle persone salvate e...i suoi fallimenti, posto che secondo l’ACNUR 3 000 persone sarebbero morte in mare dall’inizio dell’anno –, questa operazione ha abbozzato una nuova visione. Andando a soccorrere i migranti sin nelle acque territoriali libiche, l’Italia si è presa, ad ottobre del 2013, una responsabilità che l’Europa, che ad ogni nuovo naufragio si limita a deplorare ipocritamente i “drammi della migrazione” e rafforzare i controlli, non è mai stata in grado di assumersi.
Questa iniziativa italiana è completata da una sorta di salutare disobbedienza civile nei confronti di regole europee assurde: prendere le impronte digitali alle persone considerate “irregolari” al loro arrivo sul territorio europeo, in applicazione dei regolamenti Eurodac e Dublino. Permettendo il rinvio dei richiedenti asilo così “tracciati” verso i paesi attraverso i quali sono entrati in Europa, queste regole fanno pesare sui paesi di prima accoglienza (come la Grecia o l’Italia) un peso che gli Stati del Nord Europa son ben lungi dall’essere pronti a condividere.
Mettendo in opera Mare Nostrum e rifiutando il meccanismo ingiusto del regolamento Dublino, l’Italia ha di fatto instaurato una forma di circolazione naturale per penetrare e spostarsi nello spazio europeo. Questo tentativo di realizzare il solo “corridoio umanitario” adatto al contesto europeo non è che una prima tappa. Se l’UE vuole davvero mettere fine all’immigrazione “irregolare”, deve renderla “regolare” permettendo l’accesso al territorio europeo a coloro che scelgono o sono costretti all’esilio.
8 ottobre 2014
Contatto stampa:
contact@migreurop.org
¿Mare Nostrum ahogado en Tritón?
La Operación Mare Nostrum ha de finalizar, según el calendario anunciado, el 1 de noviembre de 2014. En el momento en que se conmemora el naufragio del 3 de octubre de 2013, se plantea la cuestión de quién va a reemplazar este dispositivo, desplegado por Italia en un contexto de conflictos a las puertas de Europa que empuja a decenas de millares de personas a huir en busca de protección.
La Comisión Europea y los Estados miembros de la UE no proponen ninguna solución susceptible de relevar Mare Nostrum y poner fin a la hecatombe en el Mediterráneo. El reforzamiento de controles fronterizos por Frontex, vía la Operación «Tritón» -también llamada «Frontex Plus»- no se convertirá en una operación de salvamento en el mar, tal y como precisa la agencia Frontex. Luchar contra quienes organizan estos viajes e inyectar fondos para el«diálogo» con terceros países no tendrá ningún impacto positivo en la situación actual: sólo hará que las rutas que continuarán tomando las personas migrantes sean más peligrosas.
Con Mare Nostrum, Italia ha entreabierto una puerta, la del salvamento de migrantes en el mar. Pese a no estar exenta de críticas –su carácter militar, la falta de transparencia sobre el destino de las personas rescatadas, y … sus fracasos, puesto que según ACNUR 3.000 personas habrían perecido ahogadas desde comienzos del año-, esta operación ha esbozado al menos otra visión. Yendo a socorrer migrantes hasta las aguas territoriales libias, Italia asumió en octubre de 2013 una responsabilidad que la UE, que se contenta con deplorar hipócritamente los «dramas de la migración» en cada naufragio al tiempo que refuerza los controles, no ha sido capaz de asumir nunca.
Italia ha completado esta iniciativa con una saludable desobediencia a las reglas europeas absurdas: la toma de huellas digitales de personas consideradas como «irregulares» a su llegada a territorio europeo, en base a la aplicación de los reglamentos Eurodac y Dublín. Al permitir el reenvío de solicitantes de asilo «marcados» así a los países por los que han entrado en Europa, estas reglas hacen recaer sobre los países de primera acogida, como Grecia o Italia, un peso que los Estados de Europa del norte están lejos de querer compartir.
Poniendo en pie Mare Nostrum, rechazando el injusto mecanismo del reglamento Dublín, Italia instaura, de hecho, una forma de circulación natural para entrar en el espacio europeo y desplazarse por él. Esta tentativa de puesta en práctica del único «corredor humanitario» adaptado al contexto euromediterráneo es una primera etapa. No es suficiente. La UE, si realmente quiere poner fin a la inmigración «irregular», debe hacerla «regular» permitiendo el acceso al territorio europeo a quienes escogen o se ven obligados al exilio.
8 de octubre de 2014
Contacto de prensa :contact@migreurop.org
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Alessandra Capodanno
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